试谈建筑工程造价价格机制的现状分析与革新
作者2019-03-29 13:35未知
一、建筑工程造价计价方式以及优势分析
传统的建筑工程造价计价方式主要采用的是定额计算法,定额计算法在实际应用中存在很多的不足,因而逐渐被淘汰。当前我国建筑工程普遍采用的是工程量清单计价,此种计价方法主要是根据招投标的相关规定以及设计图纸的样式来对工程建筑的项目内容进行记录。与传统的计价方式相比,工程量清单计价存在很大的优势,不仅有效地减少了工程计量中的误差,同时还在工程审核的过程中提高了工程建筑的质量与水平,使得建筑的效率也得到有效的提升。
二、当前我国建筑工程价格机制现状分析
就当前我国建筑工程价格机制的发展现状来看,“三超”现象比较严重,即“工程概算超工程估算”“工程预算超工程概算”以及“工程决算超工程预算”。不仅仅是近些年,可以说“三超”现象是我国建筑工程行业一直存在的问题。如果不对这种现象进行有效的管制必然会对我国工程项目的投资管理产生不利的影响。我国工程项目的“三超”现象形成原因是比较复杂的,主要有建筑工程的人力、材料以及机械等成本变动因素的影响。除此之外,工程设计与工程实际情况的脱轨也是最为重要的一个影响因素。之所以会出现工程设计与工程实际脱轨的情况,主要原因还是工程设计人员的设计思想比较保守,并且在设计的过程中缺乏必要的经济意识。在具体的设计中,工程人员往往只考虑到建筑工程项目是否满足社会的需求,对于工程建设的投入欠缺考虑,甚至在思想上会产生一种错误的观念,认为工程造价的高低与否完全属于概预算人员的责任。但是,概预算人员一般对设计的图纸是缺乏足够了解的,其责任往往是在工程设计完之后计算工程的投入量。设计与概预算的脱轨,在本质上就是技术与经济的脱轨。正是因为技术与经济无法实现有效的融合,导致无法对我国建筑工程项目造价进行科学有效的控制。因而必须在建筑工程的初步设计以及概预算上实现限额设计,这样可以有效地控制建筑工程的造价。针对招投标报价来讲,报价制度的形成要立足于建筑工程的成本,同时,科学有效的报价制度的形成还要立足于建筑工程自身的经营与发展水平,在综合考虑市场的情况下形成科学合理的价格机制。
基于当前市场经济的背景条件下,建筑工程的价格机制形成必须满足以下三个要求:首先,市场供求决定建筑工程的材料费用以及劳务费用;其次,加强对差价体系以及比价体系的完善,利用市场价格来优化资源配置;最后,加强对价格管制体系的完善,在坚持市场定价的前提下,注重政府的宏观调控,避免因市场价格波动过大导致建筑工程价格机制出现不科学以及不合理的现象。
三、建筑工程造价价格机制改革的建议
上文已经对当前我国建筑工程造价价格机制的发展现状进行了阐述,得知当前我国建筑工程造价价格机制在管控的过程中依旧有很多的问题存在。其中, 最突出的问题就是“三超问题”。为了实现我国建筑工程造价价格机制的科学合理发展,必须对当前建筑工程造价价格机制进行改革与创新。但是在改革与创新的过程中,需要遵循一定的规范与原则,下面就具体的改革建议进行仔细的阐述:
第一,立足于现行的建筑工程造价价格体制以及价格标准,在全国范围内实现建筑工程造价价格机制的科学有效统一。这样不仅可以统一标准,同时还能对各个地方的不统一现象进行合理的规范。
第二,当前,我国建筑工程造价价格机制的形成主要还是以是市场调价为主,要充分尊重商品自身的经济价值。虽 然以市场主导为主,但是政府的宏观调控能力不能忽略,尽量做到市场为主,政府调节。在必要的时候,政府还要引导市场中的商品定价。
第三,加强对建筑工程招投标工作的监管,建筑工程是一项比较复杂艰巨的任务,建筑工程项目涉及的内容比较复 杂,因而必须要加强对建筑工程招投标工作的监管,比如建筑工程的造价、建筑工程的施工周期以及施工质量等。通过 对这些环节的监管,让我国的建筑企业在更加科学和合理的价格机制环境中成长。
第四,建筑工程招投标工作需要谨慎,需要根据自身的发展情况来进行招投标工作的开展。另外,政府部门需要加 强管理,要保证我国建筑工程企业的招投标工作科学和合理化的进行。
四、建筑工程造价价格机制的革新措施
(一)加大对我国建筑工程造价咨询行业的改革力度
1.加强对中介服务行业的规范。在我国建筑市场行业中,中介机构是不可缺少的服务主体,实现我国市场经济的发 展,必须要加强法制化建设以及提高社会的服务水平。造价咨询以及标底编制等都是社会有偿的服务。就当前我国建筑 行业的发展现状来看,必须建立一个专业化程度高、功能设备完全的中介服务组织。通过对工程造价的管理,进而为工程的承包方与发包方提供社会化的服务。如何加强对工程造价的科学管理?首先,需要对中介机构进行有效的清理,清除一些不合格的机构组织;其次,在管理的过程中实行回避制度,严格打击利用权势承揽标底的行为;最后,制定科学合理的行为规范,通过法制教育的宣传来实现工程造价咨询行业整体素质的提升。
2.培养从业人员的综合素质。基于我国社会经济不断发展的背景条件下,我国的建筑工程行业也获得了很大程度的发展。虽然建筑工程行业的建设规模在不断地扩大,工程造价的咨询机构也在日益增多,但是高素质的管理人才却是极度缺乏的。建筑工程造价的管理人才,知识面普遍较窄,且日益老年化。按照国家的要求,建筑建筑工程造价的管理人员必须是经验丰富、有着良好职业操守的技术与经济的复合型人才。但是就当前我国建筑工程造价的管理现状来看,高技能的人才是极度缺乏的,在技术层次的掌握上不精,法制观念严重缺乏。我国建筑工程造价价格机制想要实现科学合理的发展,必须要注重专业人才的培养,在对人才的录用上需要加大录用的标准,同时对于已经就业的管理人员要加大技术技能的培训,通过专业技能的培训来实现其综合素质的提升。
(二)建立健全完善的建筑工程造价价格机制信息服务系统
1.加强信息网络的建设。信息网络不仅可以实现信息的有效传输,同时还能为我们的日常工作提供相对便捷的平台。建筑工程行业的承包方与发包方在开展具体的工作中需要大量的建筑信息的支撑,因而必须要发挥计算机的资源管理与通信技术。当今社会是信息化的网络社会,信息网络技术的发展在很大程度上改变了人们的生活方式,在建筑工程造价中的应用就是最明显的体现,比如招投标信息的披露等。可以说,信息网络技术的建设与发展为我国建筑工程造价管理提供了很大的便利。
2.加强工程造价数据库的建设。任何一项工程项目都不可能独立存在,为了实现科学报价,必须对建筑工程的价格进行合理的评估,最有效的方式就是利用互联网对已经竣工的工程资料进行搜集,从而建立一个历史数据库。通过对数据库中的数据信息进行整理与分析,实现对建筑工程造价的科学有效的管理。数据库的建立也需要注意一些问题,首先要对工程进行分类与编码,不同的建筑工程在技术参数以及工程造价的组织方面是不同的,因而必须做好分类工作,将同种类型的建筑工程放在相同的数据库文件中,这样做的目的是方便对数据进行统一的管理。另外,为了更好地管理信息,需要建立系统、科学的编码体系。在对工程进行分类以及编码之后,各部门才能根据整理的信息对建筑工程进行造价管理。
(三)创新建筑工程造价价格机制的管理方法
1.加强对成本的控制。建筑工程造价的管理需要企业的各个部门进行商榷,通过技术部门与工程部门定期开会商讨进而寻求相对科学的技术方案。另外,为了增强建筑工程工作人员的经济意识,需要对工程造价的管理方法进行有效的培训,进而让每名工作人员都养成成本控制的良好习惯。2.加大对工程造价价格竞争机制的创新力度。工程造价的管理必须要加强各级政府的素质教育,只有提升其业务素质以及政治素质,才能保障工程造价管理工作的全面落实。另外还要建立信息网络的交流平台,通过信息网络平台的构建实现建筑工程信息资源的交流与共享。
五、结语
综上所述,建筑工程造价的价格机制管理,不管是对于建筑工程的规划还是对于建筑工程项目本身而言,其作用都是巨大的。本文对当前我国建筑工程价格机制的现状进行了分析,得知当前我国建筑工程造价价格机制在管控上存在很多的不足,并且针对管理过程中的不足问题提出了科学有效的革新措施与建议,希望对我国建筑工程的建设与发展起到一定的促进作用。
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